景宁在线,景宁新闻网,景宁信息网,景宁信息港,景宁门户网站

当前位置: 主页 > 景宁门户 >

湖南省发展和改革委员会湖南省公共资源交易管理委员会办公室关于

时间:2018-01-14 05:28来源:网络整理 作者:小灰灰网络
湖南省发展和改革委员会 湖南省公共资源交易管理委员会办公室 关于印发《湖南省公共资源交易失信行为 联合惩戒办**》的通知 湘发改**规〔2017〕966号 HNPR—2017—02051 各市州人民政府,省直有关单位: 为规范全省公共资源交易活动,建立健全公共资源交易

湖南省发展和改革委员会

湖南省公共资源交易管理委员会办公室

关于印发《湖南省公共资源交易失信行为

联合惩戒办**》的通知 

湘发改**规〔2017〕966号

HNPR—2017—02051

各市州人民政府,省直有关单位:

  为规范全省公共资源交易活动,建立健全公共资源交易信息和信用信息公开共享**度,实现跨部门失信联合惩戒机**,经省人民政府同意,现将《湖南省公共资源交易失信行为联合惩戒办**》印发给你们,请认真组织实施。

  湖南省发展和改革委员会   

  湖南省公共资源交易管理委员会办公室   

  2017年10月23日  

湖南省公共资源交易失信行为联合惩戒办**

  第一条 为建立健全公共资源交易信息和信用信息公开共享**度,统一规则,实现跨部门失信联合惩戒机**,根据相关**律**规和《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒**度加快推进****诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《湖南省人民政府关于建立完善失信联合激励和失信联合惩戒**度加快诚信建设的实施意见》(湘政发〔2017〕5号)等文件规定,**定本办**。

  第二条 凡在本省****区域内从事工程建设项目招投标、政府采购、**品、医用****和医用耗材采购、国有产权交易、水资源、矿产资源、土地资源交易等公共资源交易活动的失信行为适用本办**。

  第三条 本办**所称公共资源交易失信行为是指由****监督部门、司**机关等依**认定的**人、其他组织或个人在从事公共资源交易活动中违反**律**规**的行为。主要包括:

  (一)经我省各级有关****监督部门依**认定的违**违规行为记录、不良行为记录或列为失信行为黑名单的;

  (二)被司**机关依**认定有行贿、受贿、串通投标等有关****行为的;

  (三)被最高人民**院在“信用中国”网站()或各级人民**院信用信息共享平台依**列入失信被执行名单的;

  (四)被工商****管理机关在全国企业信用信息公示系统中依**列入严重违**企业名单的。

  第四条 本办**所称的公共资源交易行为当事人包括参与公共资源交易活动的招标人、采购人、出让人、转让方、委托人等项目发起方,招标****机构、政府采购****机构、拍卖机构、产权交易机构等中介****或服务机构,投标人、供应商、竞买人、受让方等项目响应方,中标人、竞得方,评标(评审)专家以及与公共资源交易行为有关个人(自然人)等。

  第五条 公共资源交易活动应当遵循“公平公正、诚实信用”的原则,建立“一处失信、处处受限”的信用联合惩戒机**。

  第六条 省公共资源交易中心负责全省公共资源交易失信行为信息和惩戒措施的汇总、公布。

  第七条 招标人、采购人、出让人、转让方、委托人、招标****机构、政府采购****机构、拍卖机构、产权交易机构有下列行为之一的,作为失信行为予以公布:

  (一)擅自对必须进行招标的项目不招标的,对必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标的;

  (二)向他人透露潜在投标人、竞买人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关其他情况,或者泄露招标标底、拍卖和挂牌底价的(行业****监督部门另有规定的从其规定);

  (三)为他人出借、转让或涂改资格****的;

  (四)与交易活动其他当事人串通,损害国家利益、****公共利益或者他人合**权益的;

  (五)不履行****处罚决定或未按照主管部门要求及时停止、纠正违**行为的;

  (六)与受让方串通,****转让国有产权,造成国有资产流失的;

  (七)非**干预评标(评审)专家的评标活动的;

  (八)与投标人、供应商、竞买人、受让方有利害关系应当回避而不回避的;

  (九)擅自修改评标、竞买结果,不按照评标委员会评标结果公示的;

  (十)收受回扣或者谋取不正当利益的;

  (十一)故意隐匿应当纳入评估范围的资产,或者向中介机构提供****会计资料,导致审计、评估结果失真,以及未经审计、评估,造成国有资产流失的;

  (十二)转让方未按规定落实转让标的企业的债权债务,非**转移债权或者逃避债务清偿责任的;以企业国有产权作为担保的,在转让该国有产权时未经担保权人同意的;

  (十三)招标采购人不按招标文件和投标文件约定签订书面合同或背离合同实质内容签订补充协议的;

  (十四)其他违反**律**规行为。

  第八条 投标人、供应商、受让方、竞买人有下列行为之一的,作为失信行为予以公布:

  (一)相互串通投标、竞买或与招标人、采购人、转让人、委托人串通投标的;

  (二)向招标人、采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标的;

  (三)通过转让或出租、出借资质方式进行投标、竞买的;

  (四)故意****事实、伪造证明材料投标或********投诉的;

  (五)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人、竞买人的;

  (六)在招标、投标、竞买过程中与招标人、采购人、竞买人进行协商谈判的;

  (七)伪造、变造资格、资质****或者其他许可证件骗取中标、竞得的;

  (八)拒绝有关部门监督检查或者提供****情况的;

  (九)采取欺诈、隐瞒等手段影响转让方的选择和产权转让合同签订的;

  (十)其他违反**律**规行为。

  第九条 中标人、受让方、竞得方有下列行为之一的,作为失信行为予以公布:

  (一)无正当理由放弃中标、竞得,或者在规定的时间内不与招标人、采购人、发起人签订成交确认书、合同的,或者无正当理由**不履行合同的;

  (二)将中标项目中明确规定不得分包转让部分转让给他人或者违反规定将中标项目肢解后分别转让给他人,将中标项目的部分主体、关键**工作分包给他人的;

  (三)不按照招标文件和投标文件的约定签订书面合同或者背离合同实质**内容签订补充协议的;

  (四)未按合同约定履行,****拖延履约期限的;

  (五)严重拖欠劳动者工资或材料供应商货款的;

  (六)其他违反**律**规行为的。

  第十条 评标(评审)专家的失信行为按照国家和省有关管理规定予以认定。

  第十一条 与公共资源交易行为有关个人(自然人)有下列行为之一的,作为失信行为予以公布:

  (一)参与或组织围标、串标的;

  (二)参与或组织违规转包的;

  (三)干扰阻止开标评标活动正常进行的;

  (四)行贿受贿的;

  (五)挂靠、借用资质的;

  (六)利用技术手段修改交易相关数据和资料的;

  (七)其他违反**律**规行为。

  第十二条 各级****监督部门、司**机关对公共资源交易行为当事人失信行为依**进行认定或惩戒,生效的认定结果或惩戒决定及时抄送省公共资源交易中心,作为失信行为信息采集的依据。

  对失信行为的当事人进行穿透式惩戒,惩戒决定应包括失信事实、失信行为当事人、失信行为认定依据、失信行为认定结果及失信行为惩戒决定。

  第十三条 省公共资源交易中心对依**列入失信名单的公共资源交易行为当事人的惩戒决定,在省公共资源交易服务平台予以公布。

  第十四条 公共资源交易行为当事人对公布的失信行为认定或惩戒决定有异议的,可向作出认定的****监督部门申请异议处理。

栏目列表
推荐内容